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建設業に顧問弁護士は必要か ― 一人親方・36協定・労災対応まで

顧問弁護士・建設業

建設業に顧問弁護士は必要か
― 一人親方・36協定・労災対応まで

弁護士 吉津和輝(茨城県弁護士会所属)
建設業の経営者・現場管理者の方へ。守谷・取手・つくばみらい・柏のTX沿線エリアでは、区画整理事業に伴う住宅着工、公共インフラ更新工事、大型物流施設の建設等で建設需要が継続しています。一方で、2024年4月から本格適用された時間外労働上限規制、偽装一人親方問題、下請労災の元請責任、工事代金の未払い等、建設業ならではの法的リスクが集中しているのも事実です。本記事では、顧問弁護士がどの場面で役立つかを弁護士が整理します。
執筆者:弁護士 吉津和輝(茨城県弁護士会)2018年12月弁護士登録。企業法務(顧問・労務・契約書・カスハラ対応)、家族法、刑事弁護、交通事故、医療機関法務を取り扱う。守谷市を拠点に、TX沿線・茨城県南部の建設業・運送業・医療機関等の経営者からのご相談に対応。
弁護士吉津和輝の紹介ページはこちら 市川法律事務所に所属する弁護士です。
Q1建設業に顧問弁護士は必要でしょうか。
A

建設業は、多層下請構造・長時間労働・現場労災・工事代金回収・一人親方の取扱いなど、他業種に比べて法的論点が集中しやすい業態です。発生したトラブルを事後対応するよりも、継続的な契約書整備・労務体制構築ができる顧問契約のほうが費用対効果は高くなる場面が多くあります。

建設業に特有の法的リスクは、大きく分けて次の4領域に整理できます。

領域 主な論点
労務管理 36協定・時間外労働上限規制、割増賃金未払い、労働者性(一人親方との線引き)、就業規則整備
現場安全・労災 下請作業員の労災、安全配慮義務、労働安全衛生法上の元請責任
契約・代金回収 請負契約書の不備、追加工事代金、出来高精算、支払遅延
建設業法関連 許可要件・経営事項審査対応、下請法・建設業法上の元請規制
📝 TX沿線では守谷市けやき台・御所ケ丘、つくばみらい陽光台・みらい平、柏たなか等の住宅地開発や、つくば市中心部の商業・研究施設工事が継続しています。元請・下請・一人親方それぞれの立場で法的リスクが違い、顧問弁護士の関わり方も変わります。
Q22024年4月の時間外労働上限規制で、建設業は何が変わりましたか。
A

建設業は5年間の猶予期間が終了し、他業種と同じ上限規制が適用されました。原則月45時間・年360時間、特別条項でも年720時間、時間外労働と休日労働の合計で月100時間未満・2〜6か月平均80時間以内の上限が適用され、違反した場合は罰則規定の対象となる場面があります。

働き方改革関連法による時間外労働の上限規制は、一般の事業では平成31年(2019年)4月(中小企業は令和2年4月)から適用されていましたが、建設業については5年間の適用猶予が設けられていました。これが令和6年(2024年)4月1日から本格適用されています。

【根拠】労働基準法(昭和22年法律第49号)第36条第1項〜第6項、同法第139条第1項(災害時の復旧・復興事業の特例)。違反した場合は同法第119条第1号の罰則規定の対象となる場面があります。

建設業の現場実務では、工期の切迫・天候影響・協力会社の人員不足といった事情により、特定の月に労働時間が集中しやすい構造があります。年間を通じた36協定の設計、1年単位の変形労働時間制の活用、移動時間・朝礼時間の労働時間該当性の整理など、論点は多岐にわたります。

Q3一人親方として契約していれば、労働基準法や労災保険は関係ないのでしょうか。
A

契約書の形式ではなく実態で判断されます。「一人親方」「業務委託」と記載していても、実態として会社の指揮命令下で働いていれば「労働者」と認定され、労働基準法・労災保険が適用される場面があります。

労働者性の判断は、労働基準法研究会報告(昭和60年12月19日)が示した次のような要素の総合考慮によります。

判断要素 労働者性が認められやすい実態
仕事の依頼への諾否 断ると次の仕事がもらえない等、事実上断れないか
業務遂行上の指揮監督 作業内容・作業方法について具体的な指示を受けるか
勤務場所・勤務時間の拘束 始業終業時刻・就労場所が指定されているか
代替性(補強要素) 自分の判断で第三者に代わりをさせられないか
報酬の性格 時給・日給等、労務対価としての性格が強いか
事業者性の有無・機械器具の負担関係・報酬額の額など(補強要素) 事業者性の有無・道具・材料を会社が負担しているか・報酬が高いかどうか

これらの要素を総合して「労働者」と判断された場合、形式上「業務委託」でも、未払割増賃金・社会保険料・労災給付の支払義務が遡って発生する可能性があります。国土交通省も「建設業の一人親方問題に関する検討会」で、偽装一人親方対策を継続的に進めています。

⚠️ 「一人親方にしておけば労務管理が楽になる」という発想で契約形式だけ業務委託に切り替えるケースがありますが、実態が雇用と変わらなければ労働者として扱われ、後から多額の未払賃金請求を受ける場面があります。契約書の形式と実態運用を整合させることが、リスク管理の出発点です。
Q4下請業者の作業員が現場で怪我をした場合、元請にも責任がありますか。
A

元請が現場全体を管理している場合、下請業者の作業員との間に直接の雇用契約がなくても、安全配慮義務を負うと判断される場面があります。直接の雇用関係がないからといって責任を免れるものではありません。

安全配慮義務は、もともと国と自衛隊員との関係について、「特別な社会的接触の関係」に入った当事者間に信義則上認められる義務として最高裁が初めて認めた概念です(陸上自衛隊八戸車両整備工場事件・最判昭和50年2月25日民集29巻2号143頁)。この段階では民間の労働契約ではなく、国が国家公務員に対して負う義務として認められた判例ですが、安全配慮義務という考え方の出発点となりました。

その後、民間企業と労働者との労働契約関係においても、使用者が労働者の生命・身体等を危険から保護するよう配慮すべき義務を負うと判示されました(川義事件・最判昭和59年4月10日民集38巻6号557頁)。さらに、建設業の元請下請関係において、下請企業の労働者に対する元請企業の安全配慮義務を認めた判例もあります(三菱重工業神戸造船所事件・最判平成3年4月11日労判590号14頁)。現在では、使用者の安全配慮義務は労働契約法第5条によっても明文で裏打ちされています。

【根拠】労働契約法(平成19年法律第128号)第5条:使用者は、労働契約に伴い、労働者がその生命、身体等の安全を確保しつつ労働することができるよう、必要な配慮をするものとする。
労働安全衛生法(昭和47年法律第57号)第29条の2は、元方事業者に対し、土砂崩壊・機械等による危険の防止措置を関係請負人の労働者にも及ぶ形で講じることを義務付けています。
Q5工事代金を払ってもらえないとき、どう対応すればいいですか。
A

請負契約書・見積書・発注書・出来高報告書等の証拠を整理したうえで、内容証明による請求、支払督促、少額訴訟、通常訴訟などを検討します。建設業法第19条の3以下の下請保護規定も根拠となる場面があります。

工事代金回収では、まず契約関係の書面証拠を揃えることが出発点です。

段階 準備すべき書類
契約段階 請負契約書、見積書、注文書・注文請書
施工段階 工程表、作業日報、出来高報告書、写真記録、追加工事指示書
精算段階 出来高査定書、精算書、支払遅延のメール・LINE記録

建設業法上の保護規定も押さえておく価値があります。

【根拠】建設業法(昭和24年法律第100号)第19条の3:注文者は、自己の取引上の地位を不当に利用して、その注文した建設工事を施工するために通常必要と認められる原価に満たない金額を請負代金の額とする請負契約を締結してはならない。
同法第24条の3(下請代金の支払)、第24条の4(検査及び引渡し)、第24条の6(特定建設業者の下請代金の支払期日等)に、下請保護のための規定があります。

回収手続きとしては、請求額・相手方の対応姿勢・事案の争点に応じて、内容証明郵便による請求、支払督促、少額訴訟(60万円以下)、通常訴訟・保全手続のなど選択が変わります。相手方が会社として存在するうちに動くことが重要で、廃業・破産後では回収が著しく困難になることもあります。

📝 TX沿線エリアで管轄される主な裁判所は、水戸地方裁判所(本庁)、水戸地方裁判所下妻支部、取手簡易裁判所、龍ケ崎簡易裁判所、柏簡易裁判所等です。事件の種類・金額・被告の住所地により管轄が変わります。
Q6建設業向けの顧問料はどのくらいが相場ですか。
A

当事務所では月額3万円〜7万円(税別)の3プランをご用意しています。相談回数・契約書レビュー本数などに応じて選択可能で、事案ごとの個別お見積りにも対応しています。

顧問契約の費用対効果は、「トラブル発生後に個別に依頼する場合の費用」で考えると見えやすくなります。

特に建設業の場合、「この契約書で発注してよいか」「金額が高いがこの契約書を結んでよいか」といった日常的な判断で弁護士に確認できる体制は、事後的な紛争を減らす効果があります。事案ごとに個別のお見積りをご提示しますので、まずはお問い合わせください。

弁護士 吉津和輝
茨城県弁護士会所属(登録番号57714)

TX沿線・茨城県南部の建設業(元請・下請など)の経営者からの顧問・労務・労災・契約書に関するご相談に対応しています。初回は面談またはZOOMでのご相談となります。

📞 050-3623-1320(月〜日 8:00〜19:00)
✉️ [email protected]
※初回相談は面談またはZOOMのみ
対応エリア

守谷市・取手市・常総市・つくばみらい市・龍ケ崎市・牛久市・つくば市・土浦市・野田市・我孫子市・北柏をはじめ、茨城県南部・千葉県北西部の建設業(元請・下請・一人親方を含む)からの顧問・労務・労災・契約書に関するご相談もお受けしています。弁護士 吉津和輝(茨城県弁護士会所属)までお気軽にどうぞ。

参考資料・情報源

労働基準法(e-Gov法令検索)
労働契約法(e-Gov法令検索)
労働安全衛生法(e-Gov法令検索)
建設業法(e-Gov法令検索)
建設業・ドライバー・医師等の時間外労働の上限規制(厚生労働省)
・川義事件(最判昭和59年4月10日民集38巻6号557頁)
・三菱重工神戸造船所事件(最判平成3年4月11日労判590号14頁)

更新履歴
  • 2026年4月21日:初回公開

本記事は一般的な情報提供を目的としており、個別事案への法的アドバイスではありません。具体的なご相談は弁護士にお問い合わせください。なお、本記事の内容は令和8年(2026年)4月時点の情報に基づいています。法律・実務の取り扱いは今後変更される可能性があります。所属事務所は市川法律事務所です。
公開日:2026年4月21日|最終更新日:2026年4月21日